人工智能（AI）深刻影響著傳統(tǒng)醫(yī)療的運(yùn)行邏輯，正全方位重塑醫(yī)療行業(yè)，打破傳統(tǒng)醫(yī)療的局限，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨越時(shí)空限制惠及更多人群。人工智能（AI）作為引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，培育壯大智能產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

8月初，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《國家信息化發(fā)展報(bào)告（2024年）》指出，截至2024年底，我國智能算力規(guī)模達(dá)493EFLOPS（FP16），移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)加快向“萬物智聯(lián)”發(fā)展，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（蜂窩）用戶達(dá)26.56億戶。

而據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國生成式人工智能產(chǎn)品的用戶規(guī)模達(dá)2.49億人，占整體人口的17.7%?！秷?bào)告》顯示，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查結(jié)果，88.7%的受訪者表示使用過智能家居產(chǎn)品。超80%的受訪者曾經(jīng)使用生成式人工智能應(yīng)用來查詢資料或搜索信息、形成內(nèi)容摘要或輔助分析、生成文稿。

11月4日，據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》(國發(fā)〔2025〕11號(hào))，以新一代人工智能深度賦能衛(wèi)生健康行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局就促進(jìn)和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展提出《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。

當(dāng)前，人工智能在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，未來“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”將碰撞怎樣的火花？會(huì)給人民生活帶來哪些改變？產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景如何？人工智能正加速推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政策體系在技術(shù)創(chuàng)新與治理變革中的引導(dǎo)作用日益突出。為此，小編就這份《意見》進(jìn)行了分析和總結(jié)。

截止到2030年 建成“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”體系

這份文件不僅是一張切實(shí)可行的“施工藍(lán)圖”，更是一份充滿溫情的“承諾書”！通過人工智能賦能，將有力推動(dòng)國家人工智能技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，提升新質(zhì)生產(chǎn)力的整體水平。同時(shí)，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為我國培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。

在時(shí)間跨度上，意見勾勒了國家促進(jìn)和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的“時(shí)間表”——截止到到2027年，建立一批衛(wèi)生健康行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間，形成一批臨床專病專科垂直大模型和智能體應(yīng)用，基層診療智能輔助、臨床?？茖２≡\療智能輔助決策和患者就診智能服務(wù)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用；

到2030年，基層診療智能輔助應(yīng)用基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院普遍開展醫(yī)學(xué)影像智能輔助診斷、臨床診療智能輔助決策等人工智能技術(shù)應(yīng)用，“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本完善，建成一批全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地。

這意味著，未來幾年，人工智能將深度融入預(yù)防、診療、康復(fù)、健康管理等全鏈條健康服務(wù)。

全方位場景落地 惠及醫(yī)療行業(yè)多方

AI（人工智能）眼底相機(jī)快速篩查兒童眼疾、陪伴型機(jī)器人助力孤獨(dú)癥早篩、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)調(diào)理機(jī)器人精準(zhǔn)按摩、醫(yī)療大模型提供全流程問診、動(dòng)態(tài)血糖監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)預(yù)警、AI為慢病患者定制健康方案……這些充滿科技感的畫面，將有望逐漸融入我國醫(yī)療衛(wèi)生日常。

此外，意見指出要加強(qiáng)重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)人群管理。省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)病理、B超、放射影像的智能輔助診斷應(yīng)用，加強(qiáng)疾病早期篩查。開展職業(yè)病早期智能診斷，完善智能個(gè)人防護(hù)裝備應(yīng)用。強(qiáng)化公眾心理問題智能監(jiān)測服務(wù)，以學(xué)生為重點(diǎn)，提供心理問題智能篩查、預(yù)警推送、干預(yù)服務(wù)和隨訪分析。

針對基層常見病、多發(fā)病，人工智能有望成為基層醫(yī)生的“得力助手”——

建立基層智能輔助診療應(yīng)用，向基層醫(yī)生提供輔助診療、處方審核、隨訪管理、中醫(yī)診療等智能應(yīng)用，提升基層全科輔助診斷、疾病鑒別診斷、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷等服務(wù)能力……值得注意的是，醫(yī)學(xué)影像智能輔助診斷將實(shí)現(xiàn)從單病種向單個(gè)器官多病種發(fā)展，提高影像診斷效率和報(bào)告質(zhì)量。

化解就醫(yī)流程中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，一系列暖心舉措“正在路上”——

精準(zhǔn)預(yù)約分診導(dǎo)診、智能預(yù)問診、云陪診、智能隨訪……在二級(jí)及以上醫(yī)院，患者將從診前、診中到診后，享受全流程的智能服務(wù)。

推廣床旁智能設(shè)備，開展病情監(jiān)測預(yù)警、床旁智能護(hù)理等服務(wù)；推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)互認(rèn)共享；推廣移動(dòng)支付、醫(yī)保一站式結(jié)算、商業(yè)保險(xiǎn)快速理賠、滿意度調(diào)查、院后管理等智能服務(wù)……這些舉措將著力改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。

中醫(yī)藥作為中華文明的璀璨瑰寶，也將迎來智能化升級(jí)。比如，構(gòu)建中醫(yī)臨床專病知識(shí)庫、臨床用藥知識(shí)庫，支撐建設(shè)中醫(yī)藥診療大模型；鼓勵(lì)中藥研發(fā)機(jī)構(gòu)和種植、生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建中藥材全流程追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中藥種植、加工、使用的全流程智能管理；鼓勵(lì)各地研發(fā)中醫(yī)智能診斷設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“四診”信息定量化采集和分析等。

安全與規(guī)范 人工智能醫(yī)療發(fā)展的生命線

優(yōu)化行業(yè)管理和審核體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)……意見專章明確“規(guī)范安全監(jiān)管”要求，確保人工智能發(fā)展安全、可靠、可控。

可以預(yù)見的是在這場關(guān)乎億萬人民健康的智能革命中，中國正以清晰的路線圖、系統(tǒng)的政策支持和堅(jiān)定的創(chuàng)新步伐，邁向一個(gè)更加智慧、更加普惠、更加安全的醫(yī)療未來。

參考資料：

楊俊峰，《“人工智能+”讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源觸手可及》，2025-11-4，人民日報(bào)海外版

李恒，《健康守護(hù)更智慧！我國全面推進(jìn)“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展》，2025-11-4，新華網(wǎng)

附錄：一圖讀懂《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見》

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